La reducción de doce por ciento en los derechos por el uso del espectro radioeléctrico que la Secretaría de Hacienda propone para dos mil veintisiete resulta insuficiente para corregir el rezago competitivo frente a los mercados globales, manteniendo algunas bandas hasta noventa por ciento por encima de las referencias internacionales.
El espejismo fiscal en la política de telecomunicaciones del régimen
La decisión gubernamental de ajustar los costos de las frecuencias llega tarde tras dos décadas de una política recaudatoria voraz que asfixió a la industria y provocó la devolución de concesiones millonarias. Las bandas radioeléctricas consideradas para bajar de precio comprenden los segmentos de dos punto cinco gigahercios, uno punto nueve gigahercios, uno punto siete y dos punto uno gigahercios, además de los ochocientos y ochocientos cincuenta megahercios y tres punto cinco gigahercios. La administración federal intenta maquillar una apertura fiscal mientras persiste un esquema de costos punitivos heredado y solapado por la continuidad de la llamada cuarta transformación en las instituciones económicas del país.
Radiografía del sobreprecio estructural en las frecuencias móviles
Un ejercicio comparativo basado en la última valoración del espectro internacional móvil publicada por el extinto Instituto Federal de Telecomunicaciones demuestra que bandas clave permanecerán entre setenta y ocho y noventa por ciento por encima del parámetro global aun aplicando la rebaja hacendaria enviada a la Cámara de Diputados. El cálculo original del organismo regulador ubicó el valor total del espectro en ciento ochenta y seis mil seiscientos cincuenta millones de pesos frente a un referente internacional de ciento seis, mil sesenta millones de pesos, evidenciando una brecha agregada de setenta y seis por ciento que los operadores privados han tenido que sortear en detrimento de la conectividad nacional. El desequilibrio se ensaña particularmente con los bloques avanzados de tecnología para banda ancha móvil.
Distorsiones críticas en bandas de alta capacidad y conectividad
Para las bandas de servicios de comunicaciones personales y sistemas avanzados inalámbricos ubicadas en uno punto siete, dos punto uno y uno punto nueve gigahercios, el costo total superaba en ciento doce por ciento a la referencia internacional. La situación en el espectro de dos punto cinco gigahercios mostraba un sobreprecio del ciento ocho por ciento, mientras que el segmento de tres punto cinco gigahercios alcanzaba noventa y tres por ciento por encima del mercado global. Únicamente las frecuencias de ochocientos y ochocientos cincuenta megahercios se ubicaban un uno por ciento por debajo del parámetro internacional, demostrando que la excepción confirma la regla de un mercado castigado por la voracidad fiscal del Estado mexicano.
El impacto residual de la propuesta hacendaria en el espectro
Al aplicar hipotéticamente una disminución de doce por ciento en el componente de derechos y mantener constantes la contraprestación inicial y el referente internacional, el costo total para las frecuencias de uno punto siete, dos punto uno y uno punto nueve gigahercios quedará todavía en aproximadamente noventa por ciento arriba de la referencia externa. La banda de dos punto cinco gigahercios mantendrá una diferencia cercana al ochenta y cinco por ciento, el segmento de tres punto cinco gigahercios se ubicará en cerca de setenta y ocho por ciento, y solo el espectro de ochocientos y ochocientos cincuenta megahercios logrará posicionarse diez por ciento debajo del benchmark. Este escenario confirma la incapacidad del aparato gubernamental para diseñar una política tarifaria competitiva que impulse de manera real la digitalización y el despliegue tecnológico en el territorio nacional.
(Con información de El Economista)
